Juan Manual Santos elnök erőfeszítései alapján, akik ebben az év elején kaptak Nobel-békedíjat, a kolumbiai közösség a béke nevében próbált összejönni, bizonyos mértékig együttműködve egy lázadó csoporttal, a FARC-vel, amely az 1960-as évek eleje óta történelmileg ismert az erőszak miatt.
Októberben a kolumbiai kormány több mint 100 oldal hosszú békeszerződést ajánlott fel, amelynek létrehozása négy évbe telt, de a szavazók szigorúan elutasították azt. Alig néhány héttel ezelőtt Santos elnök egy módosított változatot vitt a kongresszusra. 13 további oldallal és körülbelül 50 módosítással rendelkezik, és eltelt.
A békeszerződés elfogadása nagy pozitív lépésnek tűnik az erőszak megszüntetésében Kolumbiában, ám ennek végrehajtása számos kihívással fog szembesülni. És nem szabad elfelejtenünk: a szavazók először elutasították ezt az üzletet. Szóval mi változott? Mit jelent Kolumbia? És meg lehet-e kötni az üzletet elég gyorsan, hogy valóban megakadályozzuk az erőszakot?
Mindenekelőtt egy kis háttér-információ arról, hogy ki a FARC
A FARC a Fuerzas Armadas Revolucionarias de Kolumbia kifejezést jelenti, amely a Kolumbiai Forradalmi Fegyveres Erőkre utal. A csoport 1964-es kezdete óta kipróbál egy marxista forradalmat. Az újoncok nagy része kiskorú, és a csoport katonai taktikát, terrorizmust, emberrablást és váltságdíjat, valamint egyéb erőszakos, erőteljes taktikákat alkalmaz az oka finanszírozására, valamint a tagok manipulálására és a környező közösségek. A FARC az utóbbi években csökken, júniusban pedig tűzszüneti megállapodást írt alá Kolumbia elnökével.
A CNN becslései szerint a kolumbiai FARC-vel folytatott háború legalább 220 000 ember életét okozta az országnak, és 5 millió embert költözött az országba - ez egy fő oka annak, hogy a kolumbiai közösség nehezen tudta elfogadni a FARC számára előnyös békemegállapodást.
Mi teszi a Szerződés ezen módosított változatát annyira eltérővé az eredetitől?
Néhány kiegészítés történt, hogy kissé szigorúbbá váljon a FARC. Az 50 módosítás és 13 további oldal a következőket tartalmazza:
- A FARC-nek nyilvánosságra kell hoznia a kábítószer-kereskedelem útvonalait.
- A FARC-nek a FARC-bűncselekmények áldozatainak kártalanítására van szükség.
- Az FARC köteles részleteket közzétenni arról, hogy miként téríti meg a bűncselekményeinek áldozatait.
- A FARC kevesebb állami támogatást kap annak a politikai pártnak a felállításához, amelyet jogilag indítani kívánnak Kolumbia kormányán belül, mint az eredetileg tervezték.
A FARC valószínűleg hajlandó lenne meghajolni ezeken a területeken, de mások nem veszélyeztetnék őket
Például a FARC ragaszkodott ahhoz, hogy nem engedik vezetõiknek börtönben szolgálni.
A kolumbiai kormány azt akarta, hogy az emberi jogok megsértésével vádolt lázadó vezetõket tiltsák meg politikai hivatalba léptetésüktõl mindaddig, amíg állítólagos bűncselekményeikkel szolgálnak. A FARC sem értett egyet ezzel.
Igen, módosításokat hajtottak végre, de vannak olyanok, akik úgy vélik, hogy az új megállapodás túl enyhe a FARC-nál
Annak ellenére, hogy az új verziót elfogadták, egyelőre az ellenzéknek van kisebbsége a kongresszusban, és még mindig vannak olyanok, akik nagyobb igazságosságot és kevesebb politikai hatalmat akarnak a FARC történelmileg erőszakos tagjai számára.
Egy újabb út: a FARC várhatóan feladja fegyvereit, de nem világos, hogy ez hogyan fog történni
Santos elnök zavaró volt, amikor a FARC fegyvereinek gyűjtéséről folytatott vitákról beszélünk. Az olyan kifejezéseket, mint a fegyverek „egy része” és „30 százaléka”, eldobták, de a The Telegraph egyik cikke szerint a kolumbiai kormány nem tudja, hány fegyverrel rendelkezik a FARC, és valószínűleg többet szereztek be Oroszország a békés tárgyalások során.
Noha az Egyesült Nemzetek Szervezete felelne a FARC lefegyverzéséért, ugyanezen cikk szerint a FARC-t támogató országok (Kuba és Venezuela) biztosítanák a katonáknak a leszerelési folyamat felügyeletét, és nem hajtottak végre módszert a fegyverek nyomon követésére. Ez lehetővé teszi ezeknek a fegyvereknek a kiszivárgását a fekete piacon, és a FARC számos tagja, a leszerelésért felelős személyek támogatásával, kapcsolatban áll más terrorista és bűnöző szervezetekkel.
Ezen felül Kolumbiának új bűnügyi törvényeket kell elfogadnia a békeszerződés végrehajtása érdekében
Jelenleg számos törvény akadályozza meg a szerződés jogszerűségét, egyszerűen azért, mert a szerződésben felvázolt feltételek egy része sérti a jelenlegi kolumbiai törvényeket. Például:
- A FARC amnesztiát akar azon tagjai számára, akiket bűncselekményekkel vádoltak vagy elítéltek. Nem hajlandó továbbmenni a megállapodással, amíg új törvényt nem fogadnak el, amely lehetővé teszi az amnesztiát.
- Különleges bíróságra van szükség annak megakadályozására, hogy a FARC tagjai a börtön idejére és az állítólagos bűncselekményeik súlyos jogi következményeire kerüljenek. Az egyezmény értelmében sokuk csak a közösségi szolgálatért tartozna.
- Új törvényre van szükség annak érdekében, hogy a FARC volt tagjai 10 helyet biztosítsanak Kolumbiában a kongresszuson, amelyet az üzlet biztosított nekik.
Jelenleg nem biztos, hogy a Kongresszus engedheti meg magának, hogy ezeket a változásokat végrehajtja az üzlet végrehajtása érdekében.
És az óra ketyeg. Kolumbia viszonylag békés volt egy 2015. júliusi tűzszünet hatálybalépése óta, de valószínűleg nem tart fenn, ha az új megállapodás nem lép hatályba hamarosan
Bár a kormány akadályokkal néz szembe a jelenlegi békemegállapodás végrehajtása során, valószínű, hogy a megállapodást bevezetik. Kolumbia következő elnökválasztása azonban 2018 májusában lesz, és új kongresszusi képviselőket választanak ugyanazon év márciusában. Ha a szerződést addig nem hajtották végre, és Uribe volt elnök, a legnagyobb nézeteltérés és támogatói, több helyet nyernek a kongresszuson, vagy megnyerik a választást, a szerződés bajba kerülhet.
Tehát alapvetõen a szerzõdés aláírása hat hónapos visszaszámlálást indított, amely idõ alatt FARC állítólag feladja fegyvereit, és hivatalos politikai pártot alapított a kolumbiai kormányon belül. Santos szerint a FARC-nak három hónapja van az Egyesült Nemzetek Szervezetének területekre való költözéséhez, hogy leszerelésre kerüljön sor, míg a FARC kijelenti, hogy az óra csak akkor kezdődik, amíg amnesztiát nem kaptak.
Összefoglalva: ez az új szerződés valószínűleg nem állítja le teljesen az erőszakot Kolumbiában, és csak ennél többet hozhat
A békeszerződés csak a FARC és a kolumbiai kormány között létrejött megállapodás - nem rendelkezik beleszólással a FARC ellenőrzése alá nem tartozó tevékenységek felett. A FARC több mint 50 éve vezető szerepet játszik az erőszakban Kolumbiában, de sok más játékos is marad a játékban, akik közül néhányat a FARC kiképzett, míg mások Kolumbián kívül vannak - például Brazília vagy a A FARC kiképezte a Mapuche indiai felkelõket Chile déli részén. Számos bűnöző bandát toboroznak Kolumbiában, köztük a Nemzeti Felszabadítási Hadsereget is, amely békés tárgyalásokat is fontolgat a kormánygal.
A kokainipar részben a FARC-től függetlenül működött, és valószínűleg folytatódni fog még akkor is, ha a FARC vállalja a békét, beleértve az általa okozott erőszakot.
A FARC és a kolumbiai kormány közötti korábbi béketárgyalások inkább erőszakkal, mint békével zárultak elő, és attól tartanak, hogy ugyanez történhet, ha a folyamat nem megy zavartalanul, vagy ha túl sok kolumbia nem ért egyet az eredménnyel.
