Utazás
Kép megtekintése | gettyimages.com
A szerda izgalmas mérföldkő volt a párizsi éghajlati tárgyalásokon: Néhány késés után kiadott egy lecsökkent megállapodás-tervezetet, ezúttal mindössze 29 oldal hosszú.
Ez azt jelenti, hogy 10 nap alatt gondosan el kell haladni. A november 30-án az éghajlatváltozás visszaszorítását célzó tárgyalásokon a közel 200 ország képviselői előtt álló tervezet 54 oldalra terjedt. Azt írták le, mint „a legbonyolultabb nemzetközi megállapodás, amelyet valaha megkíséreltek.” Természetesen úgy nézett ki, mint zárójelben és rengeteg igeválasztással, néhány bekezdést tezaurusznak tekintve.
„[Mindegyik Fél] [mindkét Fél] [elismerve a közös, de differenciált felelősség és a megfelelő képességek elvét] [rendszeresen] [másnak] kell [megfogalmaznia] [előkészítnie], [kommunikálni] [benyújtani], [fenntartani] [frissítés] és [kell] [másnak] [végre kell hajtania] [teljesítenie] [szándékában] [nemzetilag meghatározott enyhítési kötelezettségvállalások] [hozzájárulások] [tevékenységek] [nemzetilag meghatározott enyhítési kötelezettségvállalások és / vagy hozzájárulások] [nemzeti szinten meghatározott hozzájárulás enyhítő elemmel]”, az egyik mondat eleje olvasható.
Az első metszés 48 oldalra tette a tome-et. A francia tárgyalók által vezetett magas szintű tárgyalások ezen a héten közel húsz részt vettek ki.
Szóval, mi változott? Röviden: néhány döntés született arról, hogy pontosan melyik fél vállalja egyetértését: melyik kibocsátást fogják csökkenteni, hogyan és ki; hogyan fejleszthetők ki fenntartható alternatívák; és természetesen ki fizet mindent.
A korábbi tervezetek nagy részének a szövegbe írt hosszú megfogalmazási lehetőségek listáiból származik. Számos zárójelkészlettel jelölték őket (h / t pala), és a tárgyalók mindegyiküket hátráltatták.
# klímabeszélő: az új, hosszabb, Bonn utáni párizsi tárgyalási szöveg 1300 szögletes zárójelben található. Azt mondja, hogy a szív optimista, a fejed nem.
- Simon Maxwell (@ SimonMaxwell001), 2015. október 26
Kihívás az, hogy az egész világ megegyezzen bármiben, így talán azt gondolta, hogy még mindig van néhány zárójel. Például a feleknek még nem kell megállapodniuk arról, hogyan kell megfogalmazni a megállapodás fő célját, bár köztudott, hogy a szén-dioxid-kibocsátás csökkentése és a globális felmelegedés ellenőrzése kulcsfontosságú. Arra is törekszik, hogy a megállapodás minden fél számára jogilag kötelező érvényű legyen - ami nagy előrelépést jelentene a korábbi szerződésekhez képest -, és biztosítsa a céljainak finanszírozására vonatkozó kötelezettségvállalásokat.
Itt van egy pillantás a még mindig a legszélesebb körben elérhető lehetőségekre.
Mennyire meleg van túl meleg?
Lehet, hogy hallottál a 2 fokos Celsius-határról. Ez az átlagos emelkedés az iparosodás előtti globális hőmérséklet fölé, a tudósok szerint komoly éghajlati katasztrófák nélkül tolerálhatjuk.
Jelenleg három lehetőség van az asztalon, hogy a megállapodás hogyan fogalmazza meg ezt a kritikus ígéretet.
„… Tartsa a globális átlaghőmérséklet emelkedését 0 ° C-ra
1. lehetőség: 2 ° C alatt az iparosodás előtti szint felett, 2. lehetőség: jóval 2 ° C alatt, az iparosodás előtti szint fölött [és a hőmérsékleti emelkedés 1, 5 ° C alá történő korlátozására irányuló globális erőfeszítések gyors növelése érdekében] [elismerve ugyanakkor, hogy egyes régiókban és az érzékeny ökoszisztémákban magas kockázatok várhatók még a melegítés 1, 5 ° C felett],
3. lehetőség: 1, 5 ° C alatt az iparosodás előtti szint felett, figyelembe véve a rendelkezésre álló legjobb tudományt, a méltányosságot, a fenntartható fejlődést, az élelmezésbiztonság biztosításának szükségességét és a végrehajtási eszközök rendelkezésre állását az üvegházhatású gázok globális csökkentésének biztosításával [nettó] kibocsátások;”
Nagyon nehéznek tűnik. Az emelkedő tengerekkel és a szélsőséges aszályokkal szemben érzékeny országok érthető módon akarják az 1, 5 fokos határértéket. A 2 fokos mennyezet betartása azonban már hatalmas kihívás. Az 1, 5-nél alacsonyabb szint fenntartása megköveteli a világ gazdaságainak, hogy még gyorsabban megszabaduljanak a fosszilis tüzelőanyagoktól.
Ó, és 2015-től már elértünk egy fokot. Tehát mindkét irányban nincs sok hely.
Miről beszélünk, amikor a kibocsátásokról beszélünk
Még vitatják azt is, hogy a pártok számot fognak-e hozni az általános kibocsátáscsökkentésre, és hogy ez a szám lesz. A szerdai tervezetnek a „kollektív hosszú távú cél” két választási lehetősége van, egyfajta (vegye figyelembe a zárójeleket):
„ 1. lehetőség: A felek együttesen arra törekszenek, hogy elérjék a 2. cikkben említett globális hőmérsékleti célt [az üvegházhatást okozó gázok globális kibocsátásának a lehető leghamarabb történő csúcsán, elismerve, hogy a csúcsponthoz a fejlett országok kibocsátásának mélyebb csökkentése szükséges, és a fejlődő országok számára ez hosszabb lesz.; ezt követően gyors csökkentés [20–70% -ra] [70–95% -ra] 2050-re a 2010. évi szint alá; az üvegházhatást okozó gázok nettó nulla kibocsátásának elérése felé [a század végére [a század közepére], amelyet a rendelkezésre álló legjobb tudomány tájékoztat, az igazságosság alapján, valamint a fenntartható fejlődés és a szegénység felszámolása keretében.
2. lehetőség: A felek együttesen arra törekszenek, hogy a 2. cikkben említett globális hőmérsékleti célt hosszú távú, alacsony kibocsátású kibocsátással [átalakulás [klíma semlegesség] [szén-dioxid-mentesítés felé] alakítsák ezen évszázad folyamán, amelyet a rendelkezésre álló legjobb tudomány támaszkodik a méltányosság és a fenntartható fejlődés és a szegénység felszámolása keretében.”
Nem lesz könnyű mindenkit meghozni úgy, hogy a döntéseket meghozó információkat „a rendelkezésre álló legjobb tudomány tájékoztassa, az igazságosság alapján és a fenntartható fejlődés és a szegénység felszámolása kontextusában”. De félre téve - az 1. lehetőség itt növeli a százalékos célok elszámoltathatóságát, valamint a fosszilis tüzelőanyagok felhasználásának csökkentésére vonatkozó évszázad közepének lehetséges határideje. A 2. lehetőség az iparágak és a nemzetek számára kétszer annyi időt hagyna a csökkentésre.
Megtöri, megveszi
Akkor ott van a finanszírozás. Ki fog fizetni az összes új fenntarthatósági intézkedésért, továbbra is kulcsfontosságú kérdés a tárgyalás alatt, és a fejlődő országok úgy vélik, hogy a fejlett országoknak kellene a számla legnagyobb részét fedezniük. Amint az AFP megjegyzi: „A párizsi tárgyalásokon a fejlődő országok már biztosak voltak abban, hogy 2020-tól évente 100 milliárd dollár (91 milliárd euró) éghajlat-finanszírozási forrást kapnak, amely ígéret a koppenhágai 2009. évi heves éghajlati csúcstalálkozón nyugszik. De a fejléc mögött meghúzódó minden részletet ki kellett dolgozni."
Íme néhány finanszírozási lehetőség, amelyeket a 6. cikk értelmében a pártok előtt látnak:
A „Mobilizáció:”
„2. 1. lehetőség: Valamennyi Fél lépéseket tesz az éghajlatváltozás finanszírozásának mozgósítására és / vagy megkönnyítésére a különféle forrásokból - köz- és magántulajdonból, két- és többoldalúan, ideértve a kiegészítő forrásokat is -, valamint az egyszerűsített politikai keretek révén, összhangban saját felelősségükkel és fejlődő felelősségeikkel és képességeikkel, a fejlett országok részes feleinek vezetővé tételével, felhívva a figyelmet a közpénzek jelentős szerepére. [Egyes feleknek segítségre lehet szükségük a fellépéshez.]
2. lehetőség: A fejlett országok és az Egyezmény II. Mellékletében szereplő többi Fél a korábbi erőfeszítésein túl pénzügyi forrásokat mozgósít, támogatva az országvezérelt stratégiákat, és figyelembe véve a fejlődő ország Felek igényeit és prioritásait.
3. lehetőség: A fejlett országok részes felei által folytatott közös erőfeszítés részeként a Feleknek együttműködniük kell az éghajlatváltozás elleni finanszírozás sokféle forrásból, eszközből és csatornából történő mozgósításának előmozdítása érdekében, beleértve az állami, magán, kétoldalú, többoldalú, hazai és nemzetközi.”
És a „méret” rendkívül fontos kérdésénél: a fejlett országok által megígért éves 100 milliárd dollár alsó vagy felső határ?
„4. 1. lehetőség: Az éghajlatváltozással kapcsolatos finanszírozás igénybevételét kiszámítható és átlátható módon [a korábbi erőfeszítéseken túl] [évi 100 milliárd USD-től] 2020-tól kell fokozni [elismerve a Zöld Klíma Alap fontos szerepét a a pénzügyi források növelése e megállapodás végrehajtása, valamint más többoldalú mechanizmusok és egyéb erőfeszítések céljából].
2. lehetőség: A fejlett országok és a II. Mellékletben szereplő fejlett felek által nyújtott pénzügyi források biztosítása és mobilizálása a korábbi erőfeszítéseik meghaladását jelenti, egyértelműen meghatározott utakkal a rendelkezésre álló források éves várható szintjére a rövid távú, kollektív számszerűsített célok elérése érdekében a a 2020 utáni időszakot időszakosan meg kell határozni és felül kell vizsgálni. A pénzügyi forrásokat évente 100 milliárd USD alapra kell méretezni, egyértelmű tehermegosztási képletet is tartalmazva, összhangban a fejlődő országok részes felei által az igénybe vett és a prioritásokkal összhangban meghatározott célok és prioritásokkal összhangban. E megállapodás 2. cikke. Figyelembe veszi a pénzügyi források méltányos regionális eloszlását és a nemek közötti egyenlőség szempontját, és magában foglalja az egyezmény 5. és 6. cikkének végrehajtását.
3. lehetőség: A közös mozgósítási erőfeszítés részeként a Feleknek a XY. Bekezdéssel összhangban javítaniuk kell az éghajlatváltozással kapcsolatos finanszírozás mértékét és hatékonyságát az alábbiak révén: az éghajlatváltozás finanszírozásának mobilizálása sokféle eszközből és csatornából; amennyiben lehetséges, támogatást nyújt a támogatásra szoruló fejlődő országoknak; megfelelően priorizálja a támogatást; javítsák az engedélyező környezeteket; integrálja az éghajlati megfontolásokat a nemzetközi fejlesztési támogatásba; és csökkenti a magas kibocsátású beruházások nemzetközi támogatását.”
Ezeket a lehetőségeket továbbra is fejjel lefelé lehet fordítani, ha a „magas szintű” bíróságon kívüli felek nem az üzlet lefagyott változatát választják. Korábban is történt: a tárgyalók egy csoportja új, rövidebb tervezetet nyújt be minden párt számára, és azok, akik nem kedvelik a változásokat, visszahívják minden régi igényüket.
"Ezt idén korábban láthattuk egy korábbi, bonni éghajlati értekezleten, amikor a társelnökök rövidebb szöveget próbáltak előállítani, és a pártok azt válaszolták, hogy minden kedvenc részüket visszahelyezik a szövegbe." a megfigyelő elmondta a BBC-nek.
Hölgyeim és uraim, így alakult a Párizs előtti, 54 oldalas tervezet.
A tárgyalások pénteken befejeződnek, és remélhetőleg a tárgyalók szombatra megfogalmazzák a „záró megállapodást”. Eközben a Föld, amint tudjuk, még soha nem volt melegebb. Az óra ketyeg.
